黑龙江打造北大荒特色法治文化品牌

黑龙江打造北大荒特色法治文化品牌

五年六十四村获评全国民主法治示范村

　2015年是“六五”普法收官之年，5年里，黑龙江省有594个单位被授予“全省民主法治单位”荣誉称号，64个村（社区）被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村（社区）”。取得累累硕果的同时，也探索总结出了一大批丰富经验。

　　普法建设是稳定军心后防线

　　黑龙江是有46万平方公里山川江河领空、3000多公里边防线的边陲大省，常年驻守着陆海空部队及武警官兵，10年前，黑龙江就开始探索如何将法律知识和法律援助送进军营。

　　2015年7月，驻守在大兴安岭地区某部队的士官王某突然情绪低落，战友和班长几次与他谈心，他也不愿意吐露心事。直到8月初的一天，黑龙江省法律援助中心组织的“法律进军营”活动到达大兴安岭时，王某才向一名律师述说了压抑在心中的苦闷。原来，王某的老家在山东农村，家人与邻居因院墙界线发生纠纷，邻居将王某母亲打伤，王某父亲气愤之下带着菜刀找邻居报复，造成一死一重伤。了解事情经过后，黑龙江省法援中心的一名公益律师耐心为王某理清了法律关系，并为其母代理出庭辩护，案件最终得到圆满解决。

　　黑龙江省法援中心主任姜文臣告诉记者，“六五”普法过程中，黑龙江在做实“法律六进”基础上，针对黑龙江边防线长、驻军较多、官兵及军属法律需求多的实际情况，开展了“法律进军营”活动，将“法律六进”拓展为“法律七进”，这一做法得到司法部领导充分肯定。2012年，省办与驻省陆、空、武警等各兵种部队联合制定《“法律进军营”活动方案》，并召开启动大会进行部署。

　　据了解，“法律进军营—送法边疆行”活动目前已完成3个批次，覆盖省军区下辖所有边防团队，受益官兵近万人。

　　北大荒精神的法治文化建设

　　“六五”普法以来，黑龙江省司法厅坚持政府、社会、群众多方共建共育，强力打造具有黑土文化特质的龙江法治文化。2012年，出台《关于加强社会主义法治文化建设的指导意见》，制定了“建成与社会主义法律法规体系相适应，具有地方文化特色，集法律知识普及、观念引导、能力培养三位一体的社会主义法治文化体系”的建设目标。

　　黑龙江垦区将2012年作为北大荒法治文化推进年，分别在宝泉岭、北安、绥化管理局举办书画展，并培育5个总局级“社会主义法治文化建设示范基地”。宝泉岭管理局两年中在法治文化建设上投入资金620多万元，建设208个法治图书角、56个法治宣传橱窗和法治文化一条街、法治廉政文化公园等，初步形成具有北大荒鲜明特色的法治文化品牌。

　　各地积极开展群众性文化活动，法治文化建设的基层化、大众化特点日益彰显。牡丹江市江滨干休所法治楼道文化、黑河市法治文化宣传月活动以及佳木斯、绥化、双鸭山、鹤岗、大兴安岭开展的“法治在青少年身边”等法律知识宣传活动，使法治精神与群众生活有机结合起来。抚远县司法局组成“普法”慰问服务队，定期举办“与法同行”普法文艺演出，表演歌舞、二人转及自编自演的法制文艺节目，穿插法律知识竞答，宣传与生产生活密切相关的法律常识。

　　收官验收避免普法“走过场”

　　2015年6月以来，黑龙江普遍成立由党委、人大、政府有关领导带队的检查组，对县（区）普法工作进行全面验收。从8月下旬开始，由省人大、省委宣传部、省政协、省政府法制办、司法厅领导带队，组成7个省级检查验收组，对各市（地）、系统以及省直机关部分单位进行验收检查。

　　为及时纠正普法工作“走过场”倾向，引导法治宣传教育沿着“出实招、见实效”的正确轨道运行，黑龙江形成了“机关法治宣传教育制度化、农村法治宣传教育实用化、社区法治宣传教育多样化、青少年法治宣传教育生活化、企业法治宣传教育阵地化、单位法治宣传教育属地化、军营法治宣传教育常态化”的工作模式。5年来，全省各地开展大型普法活动达万余场（次），“法律七进”“法律广场”“法律大集”成为普法实践中积累的成功经验。黑龙江省政府进一步加大财政支持力度，建立了以政府为主导的财政保障机制，将普法依法治理工作经费标准提升为人均0.57元，纳入财政预算，实现专款专用，按时足额拨付。将普法教材进行量化分配，全省共征订国家指定普法教材243580册，保证了全省重点普法对象学法用法需求。