博兴县“四个强化” 扎实推进打击逃废银行债务工作

博兴县把打击逃废银行债务工作摆在重中之重的位置，切实提高政治站位，坚决扛起政治责任，全力维护正常信用秩序，积极护航经济社会发展。截至目前，共立案28起，破案17起，拘留14人，逮捕9人，移诉12起22人，起诉10起18人，审判2起2人，偿还贷款本息11251.88万元，转贷21715万元，消除不良贷款41182.16万元。截至5月21日，全部完成国家公职人员（含农商行内部职工）不良贷款清收任务，共清收现金2804.82万元，其他方式处置1970.42万元。

一、强化组织领导，提供坚实有力保障。自1月19日全市打击金融犯罪防范金融风险工作会议召开后，我县召开多次全县层面的会议，全面安排部署工作，强调要坚决贯彻落实上级要求，迅速行动，主动作为，加大依法治理力度，确保打赢打击逃废银行债务攻坚战。1月22日，成立了县打击恶意逃废银行债务专项工作指挥部，从县纪委监委、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县金融办、县银监办等部门抽调精干力量，在县公安局集中办公。建立健全县指挥部工作流程、制度，确保工作有序顺利推进。县公检法部门分别成立专项工作领导小组，抽调精干力量组建专门办案团队，有力推进工作开展。

二、强化舆论宣传，切实营造打逃债强大声势。一方面，深化媒体宣传。综合运用电视、网络、微信、微博、电子屏等阵地广泛宣传《关于严厉打击逃废银行债务行为的通告》，在县电视台连续半个月播放《通告》，在各类新闻媒体发布有关信息130余篇，切实把逃废债的严重后果讲清楚、讲严肃、讲明白。注重将宣传触角延伸到每一个村居、每一个企业，累计张贴发放通告2000余份，对逃废银行债务的企业和个人形成有力震慑。另一方面，深入实地宣传。县公安、金融、银监等部门深入企业，通过座谈交流、走访提醒、发放资料等形式，深入开展预警防范宣传，引导企业合法经营、诚信经营，引导银行健全内部审核机制，依法依规开展金融业务。

三、强化重拳出击，始终保持严打高压态势。加强警示约谈，对约谈全程进行录音录像，当场制作约谈笔录作为证据材料，增强约谈效果。加大对企业在停产接管、破产改制、担保代偿、贷款打包等过程中恶意逃废银行债务、骗取银行贷款等犯罪的打击力度。对拒不履行还款义务，隐匿转移资金、携款潜逃或拒不配合县指挥部及司法机关工作，恶意逃废银行债务的企业和个人，依法从严惩处，并采取刑事手段查封、扣押、处置其资金财产，确保最大程度挽回经济损失。研究出台我县《关于办理骗取贷款、票据承兑、金融票证案件有关问题的意见（试行）》，对那些认清形势，积极想办法、出措施偿还银行贷款的，依法从轻、减轻或免于刑事处罚。针对公职人员不良贷款问题，因为涉及的公职人员多为不良贷款担保人，我县通过加大对主贷人的约谈和打击力度，迫使其还款，既消除了不良，又妥善解决了公职人员的责任问题。

四、强化综合治理，积极营造良好金融环境。公安打击只是手段，综合治理才是根本。县政法、纪检、金融等部门加强协作配合，形成惩戒合力，引导企业规范、良性发展，推动金融秩序的整体好转。在立案追究刑事责任方面，充分做好风险研判，切实做到公平公正、群众认可，既能震慑犯罪、又能引导舆论，把办案真正统一到政治效果、经济效果、法律效果、社会效果的最佳结合点上。在审判环节，充分利用市中级人民法院平衡把关的作用，切实避免“类案不同判”的现象发生。针对企业“担保圈”问题，认真开展分析研判和风险评估，对涉及企业进行解绑，在拆链破圈的同时，通过妥善处置好每一笔不良贷款，防止担保圈的多笔贷款转入不良。