近年来，滨州市局紧紧围绕新时期公安政治工作的特点和规律，不断探索在新的历史条件下做好公安队伍建设的新路子和新途径，从政治建警、从严治警、从优待警三个方面入手，出实招求实效，不断增强队伍的凝聚力、战斗力、创新力，不断提升公安民警履职尽责的能力和水平，通过加强公安队伍建设助推平安滨州建设，取得了良好效果。

一、   坚持政治建警，建立健全经常性思想政治工作机制

建立经常性思想政治工作制度，研究制定《全市公安机关经常性思想政治工作制度》，将理论学习制度、谈心谈话制度、家访慰问制度、民警思想状况分析报告制度固化为新常态。一是夯实理论根基。不断强化科学理论武装，结合学习贯彻落实党的十八大，十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入持续地开展人民警察核心价值观教育，做到了学有记录、学有体会、学有所悟，通过正面教育引导，使队伍始终保持政治本色。健全理论学习计划，制定年度学习方案和学习配当表。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”专题教育，组织各单位每周至少开展一次集中学习。创新搭建“滨州公安民警之家”思想教育内部微信平台，每日推送理论学习知识点到民警身边，使教育学习如影随形，潜移默化、润物无声。自2015年开通运行以来，已累计推送信息500余条。二是把握思想脉搏。建立领导干部谈心谈话、家访慰问制度，按照分级负责的原则，逐级开展谈心谈话，遇到民警立功受奖、思想波动、入党提职等十类情形随时开展定向约谈。创新郊游活动、电话沟通、亲情观影、周末茶叙等形式，把谈心活动向民警家庭、家属延伸，更好地了解民警8小时外的情况。目前，全市各级公安机关参与谈心谈话人数达6200余人次。三是深入分析研判。建立民警思想状况分析报告制度，在谈心谈话和家访慰问基础上对日常队伍思想状况和战时思想状况进行分析研判。按照基层所队一月一研判；分县局、市局机关各部门一季度一研判；市局半年一研判的要求，逐级负责，逐级汇总、逐级研判解决问题。去年以来，市局共编发民警思想状况分析报告14期，针对民警队伍中存在的突出问题召开专项研判会议4次。四是筑牢意识形态阵地。针对年轻民警易受网络不良思潮影响的现实，在市、县两级公安机关中选拔政治素质过硬的政工干部作为引导员，组建公安机关内部意识形态引导专业队伍。充分利用“民警之家”微信平台、民警自建微信群、微信朋友圈、微博等信息化手段，加强意识形态宣传引导，壮大主流思想舆论，强化公安机关意识形态引导管理，牢牢掌握公安机关意识形态工作领导权、话语权。

二、  坚持从严治警，组织开展“三好四无”警队创建活动

在全市公安机关集中开展 “纪律好、作风好、担当好，无违法违纪、无执法过错、无有责投诉、无负面舆情”为主要内容的“三好四无”警队创建活动，进一步提高全体民警的政治业务素质和爱岗敬业精神。一是加强警示教育。印制《警示教育读本》人手一册，随时随地学习。发扬钉钉子精神，驰而不息纠治“四风”直面作风建设突出问题，从8小时之内到8小时之外，对每名民警和辅警的情况进行梳理，做到底子清、情况明，对有违法违纪苗头的民警和辅警，及早跟上教育挽救措施。今年市局主动约谈机关负责同志33人次，与有违纪违规苗头问题民警谈话16人次。二全面排查整改突出问题。在全市公安机关深入开展“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动，突出问题导向，全面梳理突出问题，提升队伍管理整体水平。市局专门召开“抓整改创满意”工作会议，将全市警务回访首次回访不满意的6575件事项和270件四次回访不满意事项层层分解落实到具体责任单位和责任人，实行项目化推进、清单式管理、销号式验收，确保每一件群众不满意问题都整改到位。三是建章立制动态考核。建立“三好四无”积分模型，把全市所有警务单位分为A（分县局）、B（大队、支队）、C（所、室、科、处）三个序列进行考核。将《全国公安队伍正规化建设示范单位创建标准》逐项分解，设置20项考核内容及积分标准，选取“四无”达标无扣分项的单位，对其“三好”得分进行综合排名，按照“三好”积分考核排名情况分别评定为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级“三好四无”警队。为使考核更加公开、透明、直观，市局还专门设计开发“三好四无”考核系统，将考核结果在内网网站上通过“亮灯”和“灭灯”的方式动态展示。

三、   坚持从优警，强化各项从优待警措施落实

针对民警职业认同感和从优待警满意度不高的现实，在全市范围内积极开展民警思想状况问卷调查活动，根据民警反映上来的问题，市局党委反复研究、反复论证，制定出台了《关于进一步加强从优待警工作的十项措施》，将关爱民警各项措施落到实处。一是加强民警职业健康保护。建立民警休假电子档案，每季度对民警休假情况进行网上公示，办法施行以来，休假率同期上升了20个百分点。推行定额包干个性化体检，为民警办理体检“医卡通”，民警根据个人身体状况，自主选择体检项目，提高了体检针对性。成立民警心理健康服务中心，分10批次组织全体民警开展了心理健康状况测查。二是健全民警医疗保障体系。市局投资50余万元扩建了民警医务室。与滨州医学院附属医院、市人民医院签订协议，搭建了民警就医“绿色通道”。与中国人保健康公司签订协议，为全市公安机关2895名在职民警及职工加入人身意外伤害保险。三是建立走访慰问民警制度。去年，市局走访慰问因公伤残和特困民警124人次，发放抚恤金、保险金、互助金、慰问金320万元。四是强化民警职业权益保障。成立维护民警执法权益专门委员会，聘请13名律师、记者为民警维权工作提供帮助，去年，共查处侵害民警正当执法权益案（事）件18起，处置苗头性事件31起，追究相关人员法律责任2起。五是增强民警职业荣誉感。每月第一个星期一组织升国旗仪式，五一、十一节后第一个工作日举行重温入党、入警誓词活动。近年，市局和分县局分别组织功模修养15批次324人。六是鼓励民警参加司法考试和综合素质提升培训。与济南万国司法考试培训学校联合办学，建立司法考试助考机制，为16名通过司考的民警嘉奖并颁发奖金。探索与浙江大学、清华大学、北京大学、公安大学等知名高校联合培训模式，去年分16批次组织480名民警赴上述高校开展了综合素质培训。七是推进民警轮岗交流。市局每年从机关各部门抽调民警，组织开展“市局机关百名民警下基层活动”。自2012年至今，共组织5批次，290名民警下基层学习锻炼，有效缓解基层警力不足。市看守所30名同志轮岗交流到其他部门工作。八是切实帮助民警解决实际困难。为8名民警解决了夫妻两地分居问题，为2名患重大疾病民警发放了补助金，为10名民警家庭成员无经济收入或因患有重大疾病以及伤残造成家庭生活特别困难的民警子女发放了助学金。九是落实民警有关福利待遇。为民警送上生日蛋糕和局长、政委亲自签名的生日贺卡，购置节日慰问品，用心办好机关食堂，改善了民警的用餐质量。十是扎实开展喜闻乐见的群众性警体文化活动。在规范整合现有警体文化活动场地设施资源的基础上，投资150余万元修建了标准的篮球场、五人制足球场和羽毛球场，十大文体协会分头组织开展文体活动。在春夏秋三季每天上、下午各拿出15分钟组织开展工间操健身活动。（滨州市公安局）